Professional Documents
Culture Documents
ในสมัย สมบู ร ณาสิท ธิ ร าชย การที่พ ระมหากษั ต ริ ยท รงเป น พุ ท ธมามกะ ถื อ ว า เป น การรั บ รอง
พระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติไทยอยูในตัว ตามหลักการแตโบราณที่วา "ศาสนาประจํา
ชาติเปนไปตามศาสนาของผูปกครอง (whose rule, his religion)"
สถาบั น ชาติ ไ ด รั บ การกล า วถึ ง ไว ใ นมาตรา 1 แห ง ร า งรั ฐ ธรรมนู ญ ว า "ประเทศไทยเป น
ราชอาณาจักรอันหนึ่งอันเดียวจะแบงแยกมิได" และสถาบันพระมหากษัตริยไดรับการบัญญัติไวใน
มาตรา 2 วา "ประเทศไทยมี ก ารปกครองระบอบประชาธิป ไตยอั น มี พ ระมหากษัตริย ทรงเป น
ประมุข"
ชาวพุ ท ธเรี ย กร อ งให เ พิ่ ม อี ก 1 มาตราที่ บั ญ ญั ติ เ กี่ ย วกั บ สถาบั น พระพุ ท ธศาสนาไว ใ นร า ง
รัฐธรรมนูญวา "ประเทศไทยมีพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติ" หรือจะเพิ่มขอความเขาใน
มาตรา 2 วา "ประเทศไทยมีการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข
และมีพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติ" ดังนี้ก็ได
ถามีการบัญญัติเพิ่มเติมในรัฐธรรมนูญเชนวานี้ พระพุทธศาสนาซึ่งเคยเปนศาสนาประจําชาติไทย
ในสมัยสมบูรณาสิทธิราชยก็ชื่อวาไดรับการรับรองอยางเปนทางการใหเปนศาสนาประจําชาติไทย
ตอไป และจะไดไมตองมีใครมาโตแยงวาพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติหรือไม
ประเทศที่ประกาศอยางเปนทางการไวในรัฐธรรมนูญวา มีศาสนาอิสลามเปนศาสนาประจําชาติ มี
จํานวน 30 ประเทศ ตัวอยางเชน รัฐธรรมนูญฃองประเทศมาเลเซีย บัญญัติวา "อิสลามเปนศาสนา
แห ง สหพั น ธรั ฐ มาเลเซี ย แต ก็ อ าจปฏิ บั ติ ศ าสนาอื่ น ได ด ว ยสั น ติ แ ละสามั ค คี ใ นทุ ก ส ว นของ
สหพัน ธรัฐ " รัฐธรรมนูญของประเทศอั ฟกานิสถานบัญญัติวา "ศาสนาอิสลามที่ศั ก ดิ์สิทธิ์ เ ปน
ประเทศที่ประกาศอยางเปนทางการไวในรัฐธรรมนูญวา มีพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติมี
เพียง 4 ประเทศเทานั้น คือ ศรีลังกา พมา กัมพูชา ภูฏาน ตัวอยางเชน รัฐธรรมนูญของประเทศศรี
ลังกาบัญญัติวา "สาธารณรัฐศรีลังกายกพระพุทธศาสนาไวในสถานะสําคัญสูงสุดและถือเปนหนาที่
ของรัฐที่จะตองอุปถัมภบํารุงพระพุทธศาสนาและในขณะเดียวกันก็ประกันสิทธิของทุกศาสนา
ตามที่บัญญัติไวในมาตรา 10 และ 14" รัฐธรรมนูญของประเทศภูฎาน บัญญัติวา "พระพุทธศาสนา
เปนมรดกทางจิตใจของภูฎาน ซึ่งสงเสริมหลักการและคานิยมแหงสันติ อหิงสา กรุณาและขันติ"
แตประเทศไทยที่มีพระพุทธศาสนาเปนรากฐานของวัฒนธรรมไทย มีสํานักงานใหญขององคการ
พุทธศานิกสัมพันธแหงโลกตั้งอยูเปนการถาวรมาตั้งแต พ.ศ. 2512 และมีพุทธมณฑลที่ชาวพุทธทั่ว
โลกยอมรั บ ว า เปน ศู น ย ก ลางพระพุ ท ธศาสนาของโลกตั้ ง แต พ.ศ. 2548 ยั ง ไม มีก ารบั ญ ญั ติ ใ น
รัฐธรรมนูญใหพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติ
หลายคนแสดงความหวงใยวา การที่รัฐธรรมนูญบัญญัติใหพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติ
จะเปนเหตุใหชาวไทยตางศาสนาถูกกดขี่กีดกันทางศาสนา หรืออาจเปนชนวนยั่วยุใหความขัดแยง
ในสามจังหวัดชายแดนภาคใตลุกโชนยิ่งขึ้น
ในประเด็นที่เกี่ยวกับความรุนแรงในสามจังหวัดชายแดนภาคใตนั้น ทางคณะมนตรีความมั่นคง
แหงชาติ (คมช.) ยืนยันวาไมไดเกิดจากความขัดแยงของผูที่นับถือพระพุทธศาสนาและศาสนา
อิสลาม แตเป นการสรางความวุนวายและกอการรายของกลุมที่ไมมีศาสนาที่ตองการแบงแยก
ดินแดน ทางคมช.จึงมีมติเปนเอกฉันทวา ไมขัดของ หากจะบัญญัติพระพุทธศาสนาเปนศาสนา
ประจําชาติไวในรัฐธรรมนูญ
ประเด็นที่วาชาวไทยที่นับถือศาสนาอื่นอาจถูกกีดกันหรือกดขี่ทางศาสนา ถารัฐธรรมนูญบัญญัติให
พระพุ ท ธศาสนาเป น ศาสนาประจํ า ชาติ นั้ น เกิ ด จากความหวาดระแวงว า การบั ญ ญั ติ ใ ห
พระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติไวในรัฐธรรมนูญจะนําไปสูการบังคับใหคนไทยตองนับถือ
แตพระพุทธศาสนาและจะมีการกีดกันหรือกดขี่ศาสนาอื่นไปพรอมกัน
เมื่อพระสงฆในพระพุทธศาสนาเดินทางเขาไปในประเทศมาเลเซียซึ่งมีศาสนาอิสลามเปนศาสนา
ประจําชาติ ก็ถูกหามมิใหเผยแผพระพุทธศาสนาแกภูมิบุตรคือชาวมาเลเซียมุสลิมมิฉะนั้นจะมี
ความผิดตามกฎหมาย
ในประเทศพมาซึ่งมีพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติไดมีนโยบายกีดกันไมใหคนที่นับถือ
ศาสนาอื่นซึ่งรับราชการทหารมียศสูงกวาพันเอก
พระพุทธศาสนาในประเทศไทยแตโบราณมาเปนศาสนาที่ประนีประนอมกับศาสนาอื่นมาโดย
ตลอด โดยไมเคยมีการบังคับใหคนไทยตองนับถือแตพระพุทธศาสนา และไมเคยมีการกีดกัน
ศาสนาอื่ น ไม ใ ห เ ผยแผ ใ นประเทศไทย ทั้ ง ไม เ คยกี ด กั น คนไทยที่ นั บ ถื อ ศาสนาอื่ น ไม ใ ห
เจริญกาวหนาในสังคมไทย ดังที่เราไดเห็นศาสนิกชนแหงศาสนาอื่นสามารถดํารงตําแหนงสําคัญ
ในคณะรัฐบาล เปนประธานรัฐสภาและเปนผูบัญชาการเหลาทัพ เปนตน
เพื่อเปนหลักประกันวาจะไมมีการกีดกันหรือกดขี่ทางศาสนาเกิดขึ้นในสังคมไทย รัฐธรรมนูญฉบับ
ที่ผานมาและรางรัฐธรรมนูญฉบับลาสุดก็ไดบัญญัติเรื่องการคุมครองสิทธิ เสรีภาพและความเสมอ
ภาคในสังคมไทยไวดังตอไปนี้
การเลือกปฏิบัติโดยไมเปนธรรมตอบุคคลเพราะเหตุแหงความแตกตางในเรื่องถิ่นกําเนิด เชื้อชาติ
ภาษา เพศ อายุ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความ
เชื่ อ ทางศาสนา การศึ ก ษาอบรมหรื อ ความคิ ด เห็ น ทางการเมื อ ง อั น ไม ขั ด ต อ บทบั ญ ญั ติ แ ห ง
รัฐธรรมนูญ จะกระทํามิได
ถาชาวพุทธตองการใหพระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติแบบผูกขาด ชนิดไมมีคูแขงจริงๆก็คง
ตองเรียกรองใหตัดมาตรา 30 และมาตรา 37 ออกจากรางรัฐธรรมนูญอีกดวย แตในความเปนจริง
ชาวพุทธตองการใหคงมาตราทั้งสองไวในรางรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้เพราะพระพุทธศาสนาสอนใหคน
ไทยใจกวางและรักสันติ
เมื่อศาสนิกชนแหงศาสนาอื่นไดอานพบมาตราทั้งสองนี้แลวก็จะเกิดความอุนใจวาสิทธิ เสรีภาพ
และความเสมอภาคทางศาสนาของพวกเขาไมไดถูกริดรอนไปแตอยางใด และถาจะใหความอุนใจ
แก ศ าสนิ ก ชนของศาสนาอื่ น ก็ ค วรเพิ่ ม ข อ ความเกี่ ย วกั บ ศาสนาอื่ น ไว ใ นมาตราเดี ย วกั น ตาม
แบบอยางรัฐธรรมนูญของเดนมารกและมาเลเซียวา "พระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติของ
ประเทศไทย รัฐตองใหความอุปถัมภและคุมครองพระพุทธศาสนาและศาสนาอื่น"
ถึงเวลาแลวหรือยังที่ประเทศไทยซึ่งมีพระพุทธศาสนาเปนรากฐานของวัฒนธรรมไทย มีสํานักงาน
ใหญขององคการพุทธศานิกสัมพันธแหงโลกตั้งอยูเปนการถาวร และมีพุทธมณฑลที่ชาวพุทธทั่ว
โลกยอมรั บ ว า เป น ศู น ย ก ลางพระพุ ท ธศาสนาของโลก จะได บั ญ ญั ติ ใ นรั ฐ ธรรมนู ญ ให
พระพุทธศาสนาเปนศาสนาประจําชาติ
สามารถดาวโหลดไฟลนี้ไดที่
www.thaimonks.org.uk/dload/b_nation.pdf